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业界谈城市快递柜收费:末端配送管理有待细化
日期:2020-05-19 21:10   作者:wang  点击:
近日,丰巢快递柜超时收费一事持续发酵。有人认为,用户已经付过了快递费,理应享受免费存件权利;也有人给予理解,认为丰巢此举在于推动用户尽快取件,提高格口流转效率。城市快递“最后一公里”服务究竟如何健康落地?目前讨论仍在继续。   此次丰巢超时收费事件之所以激起千层浪,不少人认为原因主要在于,一是丰巢设置的免费保管时间是12个小时,但这对上班族来说有些短,如果加班晚了回到家就会超过时间,相比之下,快递柜超时24小时收费更能让用户理解;二是多个与丰巢发生纠纷的小区表示,丰巢曾在设柜之初口头承诺不对用户收取费用。另外,还包括快递包裹在未经允许的情况下被快递员放入快递柜,因此带来的超时收费,收件人没有义务支付等。  针对丰巢超时收费一事,目前已有多地监管部门发声回应。上海邮政管理部门再次明确,对未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱等不规范行为,用户可以进行投诉或者举报;浙江省邮政局的通知明确,对于使用智能快件箱进行投递的快递企业,要督促相关企业在投递前履行告知义务,征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。  记者梳理发现,近年来智能快递柜收费的争论焦点之一也在于,大多数快递员投件前并未事先征得收件人的同意。相关规定也具有国家层面的法规依据。  为什么本应遵循的规则,却被许多快递员忽视?记者就此随机采访了两位快递员。一位来自北京的快递员刘金(化名)表示,自己每天上午到下午两点间,要送200件左右的快递,如果每一单都要和收件人打电话沟通派送方式,很可能无法完成规定派送量;另一位四川当地的快递员孙刚(化名)也有同样顾虑,“事前沟通固然更合理,但执行时考虑到派送量,我认为并不现实。现在快递企业‘以罚代管’现象确实比较严重。”   上述两位快递员均表示反对快递柜超时收费的做法。“其实我们快递员在投放入柜时已经被收取了一定费用,还向用户收费的话我们也不赞成。最近我遇到了好几个要我提前帮他取出来再二次投放的用户,这种情况下用户不被收费,但我们快递员又要缴纳一次投放费,次数多了,送一单也就不赚什么钱了。”刘金说,一般情况还是不会拒绝用户的要求,怕被投诉。  孙刚认为,相比二次收费,有些快递柜的做法更值得参考:用户超过一定时限不取包裹,会限制该位快递员的投放,直至该包裹被取出,但不会对任何一方进行二次收费,从而也能倒逼快递员联系用户及时取走快件。  5月13日,中消协回应丰巢快件箱超时收费问题时称,设立在小区内为消费者提供的智能快件箱服务,应当纳入小区物业服务业务范围,以顺应消费者需求升级。对于确有需要超期限使用智能快件箱服务的,其收费标准的确定宜参照公共服务价格管理方式确定,而不能简单通过市场化机制解决。同时,中消协表示,应将小区原有投递箱智能化升级改造作为“新基建”项目,纳入公共消费范畴。  部分法律界人士看来,要将智能快件箱服务纳入小区物业服务业务,也需在物业和业主的相关物业服务合同中予以体现,避免因快递丢失等问题产生额外纠纷。北京交通大学物流管理系教授鲁晓春认为,物业要参与到城市快递“最后一公里”环节中,相关法规、行业文件也需进行补充和完善,而这一过程可能会比较漫长。  “快递柜自提实现了物流作业的异步协同,大家不是必须见面才能实现快件包裹的交接,所以今后随着快递量增大,快递柜、驿站这一类的需求会不断增加。”鲁晓春说,现在传统信报箱闲置率很高,对很多人来说用处不大。小区标配也要与时俱进,建议从顶层设计着手,推动传统信报箱提档升级、智能快件箱更好地落地服务。  另外,针对快递员未经收件人同意直接投件的做法,鲁晓春表示,除了从法规层面进行规范,行业规则也应该更加完善、透明。比如,网上商城可以在消费者下订单时,增加“快递柜自提”或“当面签收”的选项,减少双方沟通成本。  要让城市快递“最后一公里”健康落地,鲁晓春认为,快递企业在末端配送中还应构建分级、高效的配送体系。比如,重要的文件、生鲜食品之类,快递员就应该当面交付用户,规避风险。  独立互联网研究者柳华芳看来,数字化快递柜是社区暂存服务缺位的产物,商业公司运营快递柜有一定的成本和盈利诉求。鲁迎春认为,探索快递柜超时付费模式之外,大数据时代,快递公司的物流管理应更精细化,在派送方式、费用明细等方面更加透明,满足用户多元需求,优化物流末端体验。(光明网记者 黎梦竹)  新华社记者 晋美多吉 摄栖息在珠穆朗玛峰国家级自然保护区内的岩羊(5月8日摄)。新华社记者 晋美多吉 摄珠穆朗玛峰国家级自然保护区里的湿地(5月16日摄,无人机照片)。  山东济南风景区——雪野湖波光粼粼,岸边绿树环抱,加上星星点点的帆船在湖面摇曳,景色宜人。山东济南风景区——雪野湖波光粼粼,岸边绿树环抱,加上星星点点的帆船在湖面摇曳,景色宜人。  这是5月17日拍摄的川河盖景区风光(无人机照片)。初夏时节,位于重庆市秀山土家族苗族自治县涌洞乡的川河盖景区生机盎然,秀美如画。初夏时节,位于重庆市秀山土家族苗族自治县涌洞乡的川河盖景区生机盎然,秀美如画。  当日是国际博物馆日,山东博物馆举行馆藏明清官窑瓷器展,共展出明清官窑瓷器精品160余件,让观众近距离欣赏瓷器之美。新华社记者 朱峥 摄5月18日,人们在山东博物馆参观展览。  5月18日,在鲁南高铁菏泽南制梁场,中铁十局的工人在作业。鲁南高铁东起山东日照,向西经临沂、曲阜、济宁、菏泽,与郑徐客运专线兰考南站接轨。鲁南高铁东起山东日照,向西经临沂、曲阜、济宁、菏泽,与郑徐客运专线  5月18日,在广西柳州市鹿寨县黄冕镇盘龙村,村民在喂蚕。近年来,当地通过创建蚕桑产业致富联合体,打造桑蚕乡村产业示范园,升级改造一批标准化、半自动化大蚕房,推动蚕桑产业快速发展。  5月18日,在瑞士日内瓦世界卫生组织总部,世卫组织总干事谭德塞在第73届世界卫生大会视频会议上发表讲线届世界卫生大会北京会场。新华社记者 张玉薇 摄这是5月18日拍摄的第73届世界卫生大会北京会场。  在加纳首都阿克拉,加纳最大的连锁药品供应商mPharma的工作人员展示从中国湖南圣湘生物科技股份有限公司进口的检测设备(2020年5月6日摄)。  意大利18日开始大幅放松疫情管控措施,商店、餐厅、理发馆、博物馆等重新开放,但商家和顾客都必须遵守有关安全距离和消毒等方面的严格规定。意大利18日开始大幅放松疫情管控措施,商店、餐厅、理发馆、博物馆等重新开放,但商家和顾客都必须遵守有关安全距离和消毒等方面的严格规定。  这是5月18日在英国卢顿拍摄的沃克斯霍尔工厂的品牌标识。根据沃克斯霍尔的计划,重启卢顿工厂将仅有部分工人返岗,所有员工将接受体温检测,工作时佩戴口罩和护目镜,并保持2米以上社交距离。  这是5月18日在位于利比亚首都的黎波里西南约140公里处的瓦提耶空军基地拍摄的一架被民族团结政府军炸毁的战机。新华社发(哈姆扎·图尔基亚摄)5月18日,在位于利比亚首都的黎波里西南约140公里处的瓦提耶空军基地,一名利比亚民族团结政府武装人员站在损毁的汽车旁。  5月19日,救援人员在昭通市巧家县小河镇集结准备开展抢险救灾工作。目前,公安、消防、应急等救援力量正紧张开展抢险救灾工作。云南省巧家县政府新闻办通报,截至5月19日5时整,巧家县5.0级地震已造成2人死亡、13人受伤,另有1人被埋。  5月18日,观众在和田博物馆参观。当日是国际博物馆日,新疆和田博物馆优化升级后开馆迎客。新开馆的和田博物馆由北京市援建,总建设面积13493平方米,馆区分为和田历史文化展厅、文创体验厅等多个展厅。新华社记者 沙达提 摄  5月18日,游客在希腊雅典的帕特农神庙前自拍。新华社发(马里奥斯·罗洛斯摄)5月18日,希腊雅典卫城的工作人员戴口罩上岗。5月18日,游客在希腊雅典的帕特农神庙旁乘凉。新华社发(马里奥斯·罗洛斯摄)  这是一张拼版照片(图片均为5月16日摄)。近年来,河南省开封市尉氏县在推进脱贫攻坚的过程中,通过打造扶贫车间,开展“巧媳妇工程”,发展特色种养殖等措施,让昔日一个个贫困户实现增收致富。  在吉木萨尔县七彩蝶园,关富云在制作蝴蝶标本(5月15日摄)。新华社记者 丁磊 摄在吉木萨尔县七彩蝶园,关富云在打扫蝴蝶标本展厅(5月15日摄)。新华社记者 丁磊 摄在吉木萨尔县七彩蝶园,关富云查看蝶蛹生长状况(5月15日摄)。  5月18日,李静芝、毛振平(左)与失散32年的儿子毛寅拥抱。陕西一名被拐受害人与亲生父母团聚5月18日,李静芝与失散32年的儿子毛寅拥抱。  5月17日,以色列利库德集团领导人、现任总理内塔尼亚胡(右一)步入位于耶路撒冷的以色列议会,参加该国第35届政府宣誓就职仪式。以色列第35届政府17日下午在位于耶路撒冷的议会正式宣誓就职,结束了该国持续一年多的组阁僵局。
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